Miljørammer for fornybar energi. Miljørettede rammeplaner og lover av betydning for utvikling av prosjekter for fornybar energi

Abstract

Følgende miljørettede rammeplaner/lover er vurdert: Samlet Plan, Verneplan for vassdrag, vannforvaltningsplaner etter vanndirektivet, Nasjonal plan for laksevassdrag/laksefjorder, Naturmangfoldloven, INON-områder- (inngrepsfrie områder), fylkesvise planer for småkraftverk, fylkesvise planer for vindkraft, Plan- og bygningsloven, fylkeskommunale og kommunale klima- og energiplaner. Vurderingene omfatter: generell beskrivelse, - hensikt og mål, formell forankring i lovverk og forvaltning, aktivitet, omfang og planprosess, forholdet til konsesjonsbehandling/vilkårsrevisjon og forholdet til realisering av ny fornybar energi. Planer/lover/aktiviteter er inndelt i tre grupper: sektorspesifikke, sektornøytrale og verneorienterte som alle vurderes i forhold til hverandre og til konsesjonsbehandling. Viktig for rammeplaners betydning er innretning og kvalitet, godt kunnskapsgrunnlag, og jevnlig revisjon og oppdatering. Konsesjonssystemet er dominerende og vil fortsatt være det når beslutninger skal fattes om energianlegg. Konsesjoner vil samlet sett gi bedre beslutninger med bedre rammebetingelser i form av en vedtatt energi- og klimapolitikk, bedre retningslinjer og føringer for avveininger og videreutvikling av faglige rammeplaner.