Klassifisering av miljøtilstand i industrifjorder – hvor godt samsvarer miljøgifter og bløtbunnsfauna?

Abstract

Rapporten gir en oversikt over klassifisering av miljøtilstand i henhold til Vannforskriften for norske industrifjorder med betydelig forurensning av miljøgifter i bunnsedimentene. I rapporten sammenlignes kjemisk tilstand på basis av data for PAH, dioksiner, metaller, TBT og PCB i bunnsedimentene med økologisk tilstand på basis av bløtbunnsfauna fra til sammen 45 lokaliteter. Datagrunnlaget er hentet fra nyere undersøkelser i Grenlandsfjordene, Vikkilen ved Grimstad, Kristiansandsfjorden, Sørfjorden i Hardanger, Sunndalsfjorden og Ballangsfjorden. Alle vurderte lokaliteter klassifiseres til moderat eller dårligere kjemisk tilstand, samtidig som de fleste lokalitetene klassifiseres til god eller svært god økologisk tilstand. Forklaringene til forskjellig klassifisering er dels en følge av ulikt grunnlag for klassifiseringene og dels en følge av forutsetninger som legger til grunn for klassifiseringene. Kjemisk klassifisering tar sikte på å beskytte hele økosystemet og inkluderer sikkerhetsfaktorer for dette (‘føre var’), mens økologisk klassifisering bygger på faktiske endringer som finner sted. I rapporten gis en gjennomgang av prinsipper og usikkerheter ved kjemisk klassifisering. Ved påvirkning av miljøgifter kan det skje endringer i bløtbunnsfauna som ikke fanges opp ved klassifiseringen før påvirkningen er betydelig. Indeksen AMBI som inngår i den sammensatte indeksen NQI1 er mindre egnet for miljøgifter. Det blir anbefalt å foreta videre utviklingsarbeid med begge klassifiseringssystemer for å kunne fastsette mer presise klassegrenser ved kjemisk klassifisering og øke følsomheten for effekter av miljøgifter ved økologisk klassifisering.

The EU Water Framework Directive (WFD) has been implemented in Norway and will form the basis for the management of environmental quality in freshwater and marine coastal areas. The national authority for the directive is the Norwegian Ministry of Environment. The implementation is carried out by a Committee of Directorates that has been delegated the task of preparing national guidance and the development of classification systems. For coastal waters, national guidelines for classification of chemical pollutants (chemical status) and biological parameters (ecological status) have been developed. The guide for chemical pollutant status incorporates the list of 33 prioritised substances (45 substances as of 2013) identified by the EU that will form the basis for assigning the chemical status. To assign ecological status, classifications have been developed for phytoplankton, benthic algae and soft bottom fauna. The classifications systems are to be considered provisional (‘first generation tools’) and will be updated at intervals as new knowledge is obtained. The presently used guidelines were developed and taken into use in 2007 for chemical classification (SFT TA 2229) and in 2009 for ecological status (Veileder 01:2009), respectively.