Bruk av indikatorer og verdielementer for å synliggjøre og vurdere nytte i regulerte vassdrag

Abstract

Nyttevurdering er en obligatorisk del av konsekvensutredning i vannkraftutviklingsprosjekter, og relevant i revisjon av miljøvilkår og i tiltaksvurderinger. En viktig målsetning er å få frem informasjon om hvilke aktører eller nyttehavere som opplever nytte eller goder fra vassdraget, samt graden av nytte, for bedre å kunne avveie og prioritere mellom ulike typer tjenester og goder. Vi presenterer et indikatorrammeverk for nyttevurdering i regulerte vassdrag, med formålet om å bidra til mer etterprøvbare og legitime resultater. Arbeidet baserer seg på feltstudier i Sira-Kvina og i Eksingdals- og Teigvassdragene. Fire kategorier av nyttehavere ble identifisert, og for hver nyttehaverkategori foreslås relevante verdielementer. Disse kan karakteriseres som forhold som det er viktig å prioritere og synliggjøre i forbindelse med nyttevurderinger. Indikatorene som foreslås er ment å fungere som dialoggrunnlag for valg av egnede indikatorer. Vi diskurerer hvordan lokalt, regionalt, og nasjonalt nivå påvirker hva som kan være egnede indikatorer og metoder for nyttevurdering.